Министерство юстиции Республики Тыва

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства юстиции Республики Тыва

от «25» июля 2019 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе развития регионального законодательства

Министерства юстиции Республики Тыва

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. 1. Отдел развития регионального законодательства (далее - отдел) является структурным подразделением Министерства юстиции Республики Тыва (далее — Министерство), подчиняется министру юстиции Республики Тыва (далее – министр) и первому заместителю министра.
   2. Отдел создан на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 5 марта 2018 г. № 77 и штатного расписания Министерства на 2019 г., утвержденного приказом Министерства от 31 мая 2019 г. № 47о/д.
   3. Отдел в своей работе руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- федеральными конституционными законами Российской Федерации;

- федеральными законами Российской Федерации;

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

- Конституцией Республики Тыва;

- законами Республики Тыва;

-указами и распоряжениями Главы Республики Тыва;

- постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва;

- положением о Министерстве;

- нормативными правовыми актами Министерства;

- методическими материалами по управлению персоналом;

- настоящим Положением.

1. 1. Отдел применяет в своей работе современные справочно-правовые системы, практику законотворческой и нормотворческой деятельности субъектов Российской Федерации, обзоры судебной практики, научно-практические комментарии к Конституции Российской Федерации и иным федеральным законодательным актам.

1. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

1. 1. Отдел возглавляет начальник отдела, осуществляющий оперативное руководство отделом.
   2. Количество должностных лиц отдела определяется штатным расписанием Министерства, утвержденным в установленном порядке.
   3. В состав отдела входят:

- начальник отдела - является государственным гражданским служащим;

- заместитель начальника отдела - является государственным гражданским служащим;

- консультанты отдела - являются государственными гражданскими служащими;

- главные специалисты отдела – являются работниками, замещающими должность, не являющейся должностью государственного гражданского служащего.

1. 1. Начальник отдела назначается и освобождается от должности министром по представлению первого заместителя.
   2. Заместитель начальника, консультанты и главные специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности министром по представлению начальника отдела, согласованного с первым заместителем.
   3. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
   4. В случае отсутствия заместителя начальника отдела, его обязанности по поручению начальника отдела исполняет один из консультантов отдела.
   5. Должностные обязанности сотрудников отдела определяются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.

1. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

1. 1. Основными задачами отдела являются:
      1. Осуществление правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Тыва и органов исполнительной власти Республики Тыва на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва и другим нормативным правовым актам.
      2. Координация и контроль деятельности юридических служб органов исполнительной власти Республики Тыва.
      3. Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Тыва по координации законопроектной деятельности, по вопросу приведения законодательства Республики Тыва в соответствие с федеральным законодательством.

1. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

1. 1. В соответствии с возложенными задачами отдел осуществите следующие функции:
      1. Участие в правовом обеспечении деятельности Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва по реализации их полномочий.
      2. Координация и контроль деятельности юридических служб органов исполнительной власти Республики Тыва (далее – юридические службы, органы исполнительной власти).
      3. Анализ федерального законодательства с целью выявления положений, в соответствие которым необходимо приводить нормативные правовые акты Республики Тыва.
      4. Анализ законодательства субъектов Российской Федерации в целях внедрения положительного опыта на территории Республики Тыва.
      5. Анализ законодательства Республики Тыва на предмет актуальности, наличия внутренних противоречий и коллизий права.
      6. Подготовка и направление рекомендаций органам исполнительной власти, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарату Правительства Республики Тыва по приведению нормативных правовых актов Республики Тыва в соответствие с вновь принятым законодательством Российской Федерации.
      7. Направление органам исполнительной власти для рассмотрения на предмет внедрения на территории республики нормотворческого опыта субъектов Российской Федерации.
      8. Информирование органов исполнительной власти о результатах анализа нормативных правовых актов Республики Тыва в случаях выявления в них внутренних противоречий и коллизий права, а также фактографических ошибок и правил юридической техники.
      9. Разработка методических материалов для органов исполнительной власти по вопросам деятельности юридических служб.
      10. Разработка по поручению Главы Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, руководства Министерства проектов нормативных правовых актов.
      11. Привлечение для осуществления подготовки проектов законов Республики Тыва, указов Главы Республики Тыва, постановлений Правительства Республики Тыва (по согласованию с руководителями) специалистов Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органов исполнительной власти.
      12. Осуществление антикоррупционной экспертизы и подготовка заключений о соответствии (несоответствии) Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва и другим нормативным правовым актам, а также правилам юридической техники:

- проектов законов Республик Тыва, указов Главы Республики Тыва, постановлений Правительства Республики Тыва, нормативных правовых актов органов исполнительной власти;

- законов Республики Тыва, поступивших Главе Республики Тыва для подписания;

- проектов договоров Республики Тыва, соглашений Правительства Республики Тыва.

1. 1. 1. Формирование предложений об изменении дополнении планов законопроектной деятельности Правительства Республики Тыва.
      2. Участие по поручению Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва:

- в мониторинге соответствия ведомственных нормативных актов органов исполнительной власти действующему законодательству;

- в подготовке официального разъяснения отдельных положений указов Главы Республики Тыва и постановлений Правительства Республики Тыва;

1. 1. 1. Представление интересов Правительства Республики Тыва и Министерства в судебных и иных юрисдикционных органах на основании доверенностей, выданных сотрудникам отдела.
      2. Обобщение практики применения законодательства Республики Тыва, прогнозирование развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа.
      3. Подготовка и направление в Министерство юстиции Российской Федерации предложений к ежегодным докладам:

- о мониторинге правоприменения и внесение предложений для включения в утверждаемый Правительством Российской Федерации План мониторинга правоприменения на соответствующий период;

- о результатах работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации с приложением предложения для формирования перечня правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в целях инкорпорации в законодательство Российской Федерации.

1. 1. 1. Ведение учета и контроля исполнения актов прокурорского реагирования, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва.
      2. Участие по поручению руководства Министерства:

- в разработке государственных программ развития государственной политики в сфере юстиции в Республике Тыва;

- в организации и проведении семинаров для юридических служб органов исполнительной власти Республики Тыва;

1. 1. 1. Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, в пределах компетенции отдела.
      2. Анализ судебных процессов органов исполнительной власти Республики Тыва.
      3. Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти.
      4. Размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) нормативных правовых актов органов исполнительной власти.
      5. Ведение реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва и его анализ.
      6. Выполнение иных функций, порученных отделу министром, первым заместителем министра.

1. ПРАВА ОТДЕЛА

1. 1. Отдел для осуществления полномочий в установленной сфере деятельности вправе:
      1. получать необходимую информацию, нормативные правовые акты Республики Тыва от органов исполнительной власти Республики Тыва и иных государственных органов, должностных лиц в порядке, установленном законодательством;
      2. пользоваться банками данных Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Тыва, а также создавать собственные банки данных, в том числе на электронных носителях;
      3. принимать участие в решении иных вопросов, касающихся деятельности Министерства.

1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА

1. 1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии:
      1. с другими структурными подразделениями Министерства;
      2. с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами исполнительной власти;
      3. с иными организациями в пределах своей компетенции.

1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. 1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
   2. Ответственность работников отдела устанавливается действующим законодательством и должностными регламентами.
   3. Начальник и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за своевременность и правильность оформляемых ими документов, их соответствие законодательству Российской Федерации.

1. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

1. 1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
   2. Качественное выполнение функциональных обязанностей и отдельных поручений министра и первого заместителя.

Начальник отдела:

________________ / __________/

С данным Положением ознакомлен (а) ____________________ ( __________)