События

7-10 декабря состоится крупнейшая Международная выставка в сфере охраны труда и промышленной безопасности "БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА-2021"

Tue, 11 May 2021 13:02:00 GMT

http://biot-expo.ru/

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА-2021 - ЭТО

площадь более 18 000 кв.м.

18 000+

экспоненты из 24 стран мира

500+

ожидается свыше 500 компаний-экспонентов

Крупнейшая Международная выставка в сфере охраны труда и промышленной безопасности

25 000+

выставку посетят свыше 25 000 специалистов

80+

60+

более чем из 80 регионов России

делегации специалистов из 60+ стран мира

Про отмену судебного приказа.

Wed, 19 May 2021 12:10:00 GMT

Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных сумм от должника, вынесенное по заявлению кредитора. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа, направлен на обеспечение принудительного исполнения бесспорного требования.

Судебный приказ – это документ суда, который одновременно является судебным постановлением и исполнительным документом.

Почему судебный приказ выносится «заочно», т.е. без вызова сторон?

Так, как основанием для вынесения судебного приказа служат бесспорные документы, т.е. письменно документально подтвержденные требования. Поэтому заявление рассматривается в «упрощенном» порядке – т.е. необходимость участия в процессе сторон не требуется, заявление взыскателя рассматривается в отсутствие сторон, вызов сторон не требуется. Взыскатель подает заявление о выдаче судебного приказа, далее, суд, изучив заявление, если требования взыскателя соответствуют нормам ГПК, то суд в течение 5 дней выносит судебный приказ о взыскании, например, кредитной задолженности.

Если Вы получили судебный приказ, как с ним быть?

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает его копию должнику с извещением о праве на подачу возражения судебного приказа, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Таким образом, рекомендуется, при получении судебного приказа, своевременно подать возражение в суд, вынесший судебный приказ, не пропуская 10-дневный срок на подачу возражения. В случае, если Вами все-таки пропущен срок, то обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на отмену судебного приказа.

В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи (помощь в виде устной консультации, в виде составления документов правового характера) Министерством созданы Центры «Сумелекчи-1», расположенный по адресу: г. Кызыл, ул. Калинина, 1б (здание «Машзавода»). Также недавно открылся второй Центр «Сумелекчи-2» по адресу: г. Кызыл, ул. Красноармейская, д. 100 (здание «Дома печати», напротив Торгового Центра «Гаруда»).

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, это в частности:

инвалиды I и II групп;

инвалиды III группы с нарушениями функций одновременно слуха и зрения;

инвалиды III группы с нарушениями функций одновременно слуха и речи;

родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) в неполных семьях;

лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение шести месяцев со дня освобождения;

граждане предпенсионного возраста, под которым понимается предшествующий назначению пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством возрастной период продолжительностью до пяти лет, признанные в установленном порядке безработными.

Надеюсь, информация была полезной.

Помощник мирового судьи судебного участка № 4 г. Кызыла Н.Даржаа

Предварительный отчет Министерства юстиции Республики Тыва

Mon, 11 Jan 2021 11:19:00 GMT

Предварительный отчет Министерства юстиции Республики Тыва

Краткая информация о Министерстве юстиции Республики Тыва

и ее стратегии реализация

Министерство юстиции Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной законодательством сфере деятельности.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2020 г. № 658, основным направлением деятельности является правовое обеспечение деятельности Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, в рамках которого Минюст выполняет следующие функции:

проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и принятых муниципальных нормативных правовых актов, нормотворческая деятельность;
координация и контроль деятельности юридических служб органов исполнительной власти;
ведение в установленном порядке государственного реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва;
организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва;
представительство интересов Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва в парламенте и судах;
координация и контроль за деятельностью административных комиссий до 15.09.2020 г. (постановлением Правительства Республики Тыва от 15.09.2020 г. № 442 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Тыва и признании утратившими силу некоторых положений постановлений Правительства Республики Тыва» данное направление деятельности передано Министерству общественной безопасности Республики Тыва);
организационное, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;
кадровое и финансовое обеспечение деятельности министерства;
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи и т.д.

Правотворческая деятельность

За 2020 год Министерством юстиции Республики Тыва (далее - Министерство) как участником правотворческого процесса инициировано 80 проектов правовых актов, направленных на регулирование различных сфер правоотношений.

В качестве наиболее значимых правотворческих инициатив можно обозначить следующие нормативные акты касающиеся:

введения ограничения в сфере розничной продажи и распространения портативных газовых зажигалок и баллончиков газа для их заправки;
введения ответственности за нарушение правил национальных видов спорта в Республике Тыва;
увеличения общего числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Тыва;
предоставления государственных социальных гарантий судьям Конституционного суда Республики Тыва, пребывающим в отставке, и членам их семей
изменений размеров компенсации расходов адвокату, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, в том числе в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Тыва
дополнений категорий граждан и категории гражданских дел (о взыскании задолженности по кредитным договорам), в рамках получения бесплатной юридической помощи.

Кроме того, Министерством инициировано более 30 правовых актов в целях предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Помимо основной нормотворческой деятельности в установленной сфере Министерство в качестве самостоятельного направления координировало вопросы развития законодательства республики в целом путем проведения мониторинга изменений федерального и регионального законодательства и ориентирования работы юридических служб органов исполнительной власти в данном направлении.

Наряду с коррективами федерального законодательства на развитие законодательства республики повлияло изменение социально-экономических отношений, поручения руководства страны и республики.

В силу значительности массива нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов исполнительной власти, в условиях динамичного развития федерального законодательства, неизбежны и вопросы их соответствия.

В 2020 г. законодательство республики претерпело небольшие изменения по сравнению с 2019 г., что явилось следствием сложившейся ситуации и режима самоизоляции, введенной на территории республики (не осуществлялось надлежащее планирование нормотворческой деятельности, отсутствие системного мониторинга федерального законодательства).

За 2020 год государственными органами республики разработаны и приняты 833 правовых акта, из них 175 указов Главы Республики Тыва, 658 постановлений Правительства Республики Тыва (диаграмма № 1).

Министерством с 2019 года на основании постановления Правительства Республики Тыва от 9 января 2019 г. № 9 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва» осуществляется государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва. Так за 2020 год зарегистрировано 129 нормативных правовых актов.

Ведомственное правовое регулирование находится в самостоятельном ведении государственных органов, на государственную регистрацию представляются только часть нормативных актов органов исполнительной власти, в связи с чем не представляется возможным достоверно характеризовать количественные и качественные показатели ведомственных актов.

Законодательство республики развивается динамично, вместе с тем проведенный анализ во взаимосвязи с иными показателями (акты прокурорского реагирования, экспертные заключения, результаты мониторинга) показывает о необходимости корректировки организации данного направления работы.

Правовая и антикоррупционная экспертиза

Министерством осуществляется проведение правовой и антикоррупционной экспертизы с подготовкой заключения о соответствии или несоответствии проектов нормативных правовых актов действующему федеральному и республиканскому законодательству (далее - проектов).

За отчетный период правовой и антикоррупционной экспертизе подвергнуто 1220 проектов, в том числе:

79 - проектов законов Республики Тыва;

85 - проектов указов Главы Республики Тыва;

922 - проектов постановлений Правительства РТ;

134 - проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва.

Результаты проведенных в 2020 г. правовой и антикоррупционной экспертиз показывают, что разработчиками допускаются как противоречия федеральному законодательству, так и коррупциогенные факторы и нарушения правил юридической техники. На поступившие проекты подготовлено 1220 заключений, 133 из которых отрицательные. С учетом ранее данных рекомендаций и для создания беспрепятственной согласительной процедуры, проекты, как правило, дорабатываются в рабочем порядке. Отрицательные заключения составляются только в тех случаях, когда устранение погрешностей в рабочем порядке невозможно.

За отчетный период на указы Главы Республики Тыва и постановления Правительства Республики Тыва поступило всего 16 актов прокурорского реагирования, из них 10 представлений и 6 протестов, (за 2019 год – всего 15 актов прокурорского реагирования, из них 12 протестов, 3 представления, за 2018 год – всего 20 актов прокурорского реагирования, из них 19 протестов, 1 требование) и 34 экспертных заключений Управления Минюста РФ по Республике Тыва (за 2019 год – 58, за 2018 год – 70).

В 2020 г. отмечается положительная динамика результатов правовой и антикоррупционной экспертиз: уменьшилось количество поступивших экспертных заключений в 2020 г. по сравнению с 2019 г. снизилось на 42 %.

Представленные показатели резюмируют необходимость обстоятельного изучения проектов и их проверки на предмет соответствия действующему федеральному и республиканскому законодательству, а также ведения систематического мониторинга изменений федерального законодательства.

Принятые за 2020 год меры:

1) в 2020 г. осуществлялась тесное сотрудничество с Прокуратурой Республики Тыва по предварительной проверке нормативных актов на стадии проектов, что является превентивной мерой по исключению принятия противоречащих и коррупциогенных актов и недопущения прокурорского реагирования на принятые нормативные акты и, в свою очередь, повлияло на качество принимаемых актов;

2) еженедельная сверка исполнения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений, направленная на исключение противоречащих норм.

Реализация приоритетных направлений деятельности

Правовое сопровождение реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2020 год «Новая энергия развития. Жить в Туве. Гордиться Тувой»

С 2019 г. практикуется правовое сопровождение реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва путем анализа планируемых мероприятий на предмет необходимости правового регулирования.

В 2020 г. данное направление деятельности определено как приоритетное для Министерства и реализуется в рамках полномочия Министерства по правовому обеспечению деятельности Главы Республики Тыва.

Совместно с органами исполнительной власти республики проанализировано Послание Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва на 2020 год и составлен перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию для реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2020 год «Новая энергия развития. Жить в Туве. Гордиться Тувой» (далее – перечень нормативных правовых актов), который утвержден распоряжением Правительства Республики Тыва от 5 марта 2020г. № 79-р.

В перечень нормативных правовых актов включено всего 28 правовых актов (4 закона, 18 постановлений Правительства РТ, 3 распоряжения Правительства РТ, 3 – приказа). Из 28 запланированных правовых актов принято 21 правовых актов. Среди них можно назвать следующие постановления Правительства Республики Тыва «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов в режиме «одного окна» на территории Республики Тыва», «Об утверждении порядка отбора участников губернаторского проекта «Эзирлернин уязы» - «Гнездо орлят», «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта, в целях которого предоставляются субсидии из федерального бюджета».

Практика такого нормативного регулирования содействует своевременной и эффективной реализации послания Главы Республики Тыва, а стороны Министерства осуществляется постоянный мониторинг правового сопровождения мероприятий по реализации Послания Главы Республики Тыва, координация и контроль деятельности юридических служб по данному вопросу.

Новый формат правового сопровождения привело к положительном итогам, в частности юристы Министерства по своим курируемым направлениям вникли в отраслевые вопросы, способствует оперативному разрешению поставленных руководством задач без лишней бумажной переписки и согласительных процедур.

Совершенствование нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва

Министерство отвечает за координацию нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва. На 2020 г. определило совершенствование данной работы своим приоритетом.

По данному приоритетному направлению утверждены:

1) анализ принятых органами исполнительной власти республики нормативных правовых актов за последние 5 лет;

2) оказание правовой и методической помощи органам исполнительной власти республики в разработке и принятии нормативных правовых актов, устраняющих выявленные противоречия федеральному законодательству и законодательству Республики Тыва, а также проектов нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

3) мониторинг процесса разработки и принятия органами исполнительной власти республики нормативных правовых актов.

При проведении правовой экспертизы сотрудниками особо обращается внимание на качество и технику составления проектов нормативных актов, часто совместно с юристами ведомств приходится дорабатывать проекты.

Со стороны работа Министерства по правовой экспертизе носит формальный характер. Однако, по сути, специалисты берут на себя огромную ответственность за последствия и практическое применение принимаемых Главой Республики Тыва и Правительства Республики Тыва актов.

Отмечаем, что постановлением Правительства Республики Тыва от 22 ноября 2018 г. № № 591 «О правовом обеспечении деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва» установлены обязательства и порядок работы юридических служб органов исполнительной власти республики, в частности Порядок проведения мониторинга изменений федерального законодательства и законодательства Республики Тыва и Порядок их взаимодействия с отраслевыми структурными подразделениями и подведомственными учреждениями при разработке проектов нормативных правовых актов органа исполнительной власти Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.

Вместе с тем, отмечается низкая эффективность проведения органами исполнительной власти правового мониторинга даже отраслевого законодательства, что вызывает затруднения при правоприменении и является в большинстве случаев основанием внесения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва в связи с противоречием законодательства Республики Тыва нормам федерального законодательства.

Также хочется отметить низкую активность взаимодействия юридических служб органов исполнительной власти с отраслевыми структурными подразделениями и подведомственными учреждениями по правовым вопросам. В Министерство поступает немалое количество обращений от подведомственных организаций с просьбой дачи разъяснения по тем или иным вопросам по их сфере деятельности и об оказании содействия для разработки проектов нормативных актов.

Наблюдается снижение уровня ответственности юридических служб и впоследствии уровня правого обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, в частности, при разработке проектов правовых актов.

Отдельные поручения Главы Республики Тыва

и Правительства Республики Тыва.

Реализация государственной программы

«Повышение правовой культуры в Республике Тыва»

Наряду с исполнением основных приоритетных задач Министерство регулярно выполняет поручения неотложного характера, имеющие для республики существенное значение с точки зрения актуальности и неизбежности разрешения сложившихся проблем.

В целях реализации Концепции государственной политики по повышению правовой культуры в Республике Тыва, утвержденной Указом Главы Республики Тыва, Министерством юстиции Республики Тыва в 2020 году проведена работа по исполнению мероприятий государственной программы РТ «Повышение правовой культуры в Республике Тыва», которая направлена на создание в Республике Тыва системы правового просвещения и воспитания граждан, ориентированной на формирование правового сознания и правовой культуры, путем обеспечения доступа граждан к официальной правовой информации и выработки у населения установки на правомерное поведение и повышение уровня правовой культуры.

Наиболее значимыми следует отметить:

для обеспечения доступного получения гражданами квалифицированной юридический помощи создан Центр по оказанию бесплатной юридической помощи населению, который начал функционировать с 03.12.2020 г.;
для пополнения библиотечных фондов Республики Тыва приобретена актуальная юридическая литература в количестве 384 штук, переданная Национальной библиотеке РТ им. А.С. Пушкина для последующего распределения среди районных центральных библиотечных систем республики;
на телеканале «Тува-24», ГТРК «Тыва», на экранах бюджетных учреждений, каждый день по будням на большом светодиодном экране по адресу: г. Кызыл, ул. Красноармейская, д.100, на официальных страницах Министерства юстиции Республики Тыва в ВКонтакте, Инстаграмм, на мониторах в автобусах МУП «Кызылгортранс» организовано размещение социальных видеороликов на актуальные социальные темы;
организовано осуществление субботних выездов представителей органов исполнительной власти Республики Тыва в районы Республики Тыва с целью оказания юридической помощи органам местного самоуправления, гражданам по курируемым отраслям. Осуществлены выезды в Бай-Тайгинский кожуун (с. Тээли), Овюрский кожуун (с. Хандагайты), Тес-Хемский кожуун (с. Самагалтай), Дзун-Хемчикский кожуун (г. Чадан), Чаа-Хольский кожуун, Чеди-Хольский кожуун, Эрзинский кожуун (Эрзин).
организован еженедельный выход в прямой эфир с целью информирования населения по актуальным правовым темам и ответов на их вопросы.
проведены среди обучающихся, учителей права и обществознания в школах, юристов органов государственной власти республики различные конкурсы, посвященные официальным праздникам и памятным датам и др.

Общий объем финансирования данной государственной программы в 2020 году составил 2200,659 руб. остаток неосвоенных денежных средств по госпрограмме на 30.12.2020 г. составляет 723,49 руб. (экономия).

О регистре муниципальных нормативных правовых актов

За 12 месяцев в Министерство поступило 1963 муниципальных актов, из них:

в виду ненормативности и несоответствия требованиям приказа Министерства юстиции Республики Тыва от 10 июня 2019 г. № 51 «Об организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва» возвращено - 1054 актов;
внесены в регистр - 909 актов.

Количеству актов в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (по убывающей):

Муниципальное образование	Количество направленных актов муниципальных актов
Тандинский кожуун	251
Чеди-Хольский кожуун	203
Тоджинский кожуун	181
Кызылский кожуун	137
Улуг-Хемский кожуун	135
Тес-Хемский кожуун	133
Пий-Хемский кожуун	117
Овюрский кожуун	111
Дзун-Хемчикский кожуун	93
Монгун-Тайгинский кожуун	82
Чаа-Хольский кожуун	76
Сут-Хольский кожуун	65
Барун-Хемчикский кожуун кожуун	63
Эрзинский кожуун	62
Бай-Тайгинский	56
Тере-Хольский кожуун	54
г. Кызыл	54
Каа-Хемский кожуун	48
г. Ак-Довурак	40

По результатам проведенного анализа основными причинами возврата муниципальных нормативно-правовых актов являются:

нарушение сроков предоставления муниципальными органами принятых актов в Министерство;
предоставление актов в неполном объеме, т.е. отсутствуют электронные варианты сведений.

Также анализ практики ведения регистра муниципальных актов выявил возникающие в этой связи проблемы в муниципальном нормотворчестве:

несоответствие полномочий органа местного самоуправления по принятию муниципального акта;
неправильное указание нормативного правового акта, федерального и регионального законодательства, на основании которых приняты решения.

Перечень органов местного самоуправления Республики Тыва, муниципальные нормативные правовые акты которыми направляются с нарушением установленных статьей 5 Закона Республики Тыва от 26.12.2012 № 1694 ВХ-I «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва» (не систематично) либо не предоставлены за 2020 г.

№	Муниципальный район	Муниципальное образование
1	Бай-Тайгинский кожуун	Представительными органами: Бай-Тайгинского кожууна, Кызыл-Дагский, Кара-Хольский, Шуйский. Администрацией Кара-Хольский.
2	Барун-Хемчикский кожуун	Представительными органами: Барун-Хемчикского кожууна, сумонов Акский, Шекпээрский, Хонделенский.
3	Дзун-Хемчикский кожуун	сумон Хондергейский; сумон Чыргакынский; сумон Элдиг-Хем.
4	Каа-Хемский кожуун	Представительными органами сумонов: Бояровский, Дерзиг-Аксынский, Кундустугский, Ильинский, Кок-Хаакский, Сизимский, Усть-Буренский, Сарыг-Сепский; Администрациями: Каа-Хемского кожууна, сумонов Бояровский, Кок-Хаакский.
5	Кызылский кожуун	Представительными органами сумонов: Баян-Кольский, Кара-Хаакский, Целинный, Чербинский, Шамбалыгский, Ээрбекский; Администрациями: Кызылского кожууна, сумонов Баян-Кольский, Кара-Хаакский, Сукпакский, Терлиг-Хаинский, Усть-Элегестсткий, Целинный, Шамбалыгский, Ээрбекский.
6	Монгун-Тайгинский кожуун	Представительными органами: сумонов Каргынский, Тоолайлыг; Администрациями: Монгун-Тайгинского кожууна, сумонов Каргынский, Моген-Буренский, Тоолайлыг.
7	Овюрский кожуун	Представительными органами: сумонов Дус-Дагский. Саглынский, Солчурский, Сарыг-Хольский. Чаа-Суурский; Администрациями: Дус-Дагский. Саглынский, Солчурский, Сарыг-Хольский. Чаа-Суурский.
8	Пий-Хемский кожуун	Представительными органами: сумонов Аржаанский, Севинский. Сесерлигский; Администрациями сумонов: Аржаанский, Севинский. Сесерлигский, Тарлагский, Уюкский, Хадынский.
9	Сут-Хольский кожуун	Представительными органами сумонов: Ак-Дашский, Бора-Тайгинский, Кара-Чыраанский, Кызыл-Тайгинский, Ишкинский; Администрациями: Алдан-Маадырский, Ак-Дашский, Бора-Тайгинский, Кара-Чыраанский, Кызыл-Тайгинский, Ишкинский.
10	Тере-Хольский кожуун	Представительным органом с. Каргы; Администрациями сумона Каргы, Эми.
11	Тес-Хемский кожуун	Представительным органом сумона О-Шынаанский; Администрацией сумона Шуурмакский.
12	Тоджинский кожуун	Представительными органами сумонов: Азасский, Ийский, Чазыларский, Ырбан; Администрациями: сумонов Азасский, Ийский, Чазыларский, Ырбан.
13	Улуг-Хемский кожуун	Администрациями сумонов: Арыг-Бажы, Арыскан, Арыг-Узуунский, Иштии-Хемский, Ийи-Талский, Торгалыгский, Хайыраканский, Чаатинский, Эйлиг-Хемский.
14	Пий-Хемский кожуун	сумоны Аржаанский, Севинский, Сесерлигский.
15	Чаа-Хольский кожуун	сумоны Чаа-Хольский, Ак-Дуругский, Кызыл-Дагский, Шанчы.
16	Чеди-Хольский кожуун	сумон Холчук.
17	Эрзинский кожуун	Представительными органами: Эрзинского кожууна, сумонов Бай-Дагский, Нарынский, Качык, Сарыг-Булунский; Администрациями: Эрзинского кожууна, сумонов Бай-Дагский, Моренский, Нарынский, Качык, Сарыг-Булунский.

Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов

Министерством юстиции Республики Тыва особое значение придается правовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, в частности, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти республики, в том числе прокуратуры Республики Тыва, разработаны более 10 проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Кроме того, для разрешения отдельных вопросов местного значения, касающихся финансового контроля, земельных отношений, совершения нотариальных действий и т.п. под руководством министра юстиции Республики Тыва организованы 6 рабочих совещаний, 2 совещания у курирующего заместителя Председателя Правительства. По результатам проведения рабочих совещаний Министерство отмечает наиболее эффективное решение проблемных вопросов, возникших у органов местного самоуправления.

Реализация органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Тыва за 8 месяцев 2020 года

В соответствии с пунктом «с» части 4 статьи 61 Конституции Республики Тыва, Республика Тыва осуществляет правовое регулирование в сфере административного законодательства по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва.

Согласно статье 14.1 Закона Республики Тыва от 30.12.2008 г. № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» (далее – КоАП РТ) административные комиссии в пределах компетенции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом.

За 8 месяцев 2020 год административными комиссиями городских округов и муниципальных районов Республики Тыва (далее – административные комиссии) рассмотрено всего 777 дел, из них:

по 350 делу назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 455 700 руб.
по 375 делам назначено административное наказание в виде предупреждения.
по 36 делам вынесено постановление о прекращении производства;
16 административных дел возвращены.

Наибольшее количество дел рассмотрено административными комиссиями г. Кызыла (300 дел), Кызылского (107 дел) и Дзун-Хемчикского (65 дел) кожуунов Республики Тыва.

По представленным отчетам за 8 месяцев 2020 г. не рассмотрены административные дела административными комиссиями г. Ак-Довурака и Тере-Хольского кожууна РТ.

В последующем на основании постановления Правительства Республики Тыва от 15.09.2020 г. № 442 полномочия Министерства по контролю за деятельностью административных комиссий переданы Министерству общественной безопасности Республики Тыва.

Административные правонарушения, предусмотренные статьей

3.18 Кодекса Республики Тыва об административных правонарушениях

За период с 30 апреля по 30 декабря 2020 года в производство мировых судей Республики Тыва всего поступило 683 материала об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил поведения, установленных нормативными правовыми актами Республики Тыва, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Республики Тыва, в том числе необеспечение режима самоизоляции, в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Тыва (за нарушение установленных санитарно-эпидемиологических правил в период осуществления мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции), предусмотренной статьей 3.18 Кодекса Республики Тыва об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения поступивших материалов, мировыми судьями республики в отношении 513 лиц вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 662 500 рублей, из них:

в отношении 503 граждан наложены наказания в виде административного штрафа в размере 582 500 рублей;
в отношении 10 должностных лиц - 160 000 рублей.

Кадровый состав Министерства

В соответствии со структурой Министерства юстиции Республики Тыва, утвержденной в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 14.08.2020 №371 штатная численность сотрудников (работников) Министерства в 2020 году составлял 81 единиц, из них:

1 ед. – государственная должность Республики Тыва (министр);
67 ед. – должности государственной гражданской службы Республики Тыва;
3 ед. – иные должности государственной гражданской службы Республики Тыва;
6 ед. – должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы;
4 ед. – иные должности.

В 2019 году штатная численность сотрудников (работников) Министерства составляла 80 единиц, из них 67 ед. должности государственной гражданской службы Республики Тыва, 3 ед. иные должности государственной гражданской службы Республики Тыва, 6 ед. должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, 4 ед. иные должности.

Отчетный период	Штатная численность	Фактическая численность	Мужчин	Женщин
2019 год	80	82	7 (9%)	75 (91%)
2020 год	81	87	7 (8,04%)	80 (92%)

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году штатная численность увеличилась на 1 шт.ед., фактическая численность: количество мужчин не изменилось, количество женщин увеличилось на 5 человек.

Количественный и качественный состав государственных гражданских служащих (работников) Министерства

В 2020 году:

Отчетный период	По возрасту (количество сотрудников)
2020 год	до 30 лет (%)	от 30 до 34 лет (%)	от 35 до 44 (%)	от 45 до 54 (%)	от 55 до 65 (%)
2020 год	40 чел (46%)	30 чел. (33%)	14 чел. (18 %)	3 чел. (3 %)	0
	По госслужбе (количество сотрудников)
2020 год	38 чел. (43,6 %)	32 чел. (34,4 %),	14 чел. (19 %)	3 чел. (3 %)	0

по образованию: с высшим 87 чел. (99%), в т.ч. с дополнительным высшим образованием 5 чел.
по направлению образования:

юридическое – 78 чел. (89,6%);

педагогическое – 3 чел. (3,4%);

финансовое – 0 чел. (%);

экономическое - 4 чел. (4,6%);

иное – 2 чел. (2,29%).

В 2019 году:

Отчетный период

По возрасту (количество сотрудников)

2019 год

до 30 лет

от 30 до 39 лет

от 40 до 49 лет

35 чел

(42,68%)

40 чел.

(48,78%)

7 чел.

(8,54 %)

по образованию: с высшим 82 чел. (100%)
по направлению образования:

юридическое – 78 чел. (95 %);

экономическое – 4 чел. (5 %).

Количество принятых и уволенных сотрудников Министерства (основания для увольнения), из них временных и постоянных. Анализ текучести кадров

Таблица 1

Количество принятых на работу сотрудников

Количество сотрудников принятых в 2019 году			Количество сотрудников принятых в 2020 году
По срочному служ.контракту	Временно	Постоянно	По срочному служ.контракту	Временно	Постоянно
5	20	14	5	15	29
Всего: 39			Всего: 49

В 2020 году всего принято в Министерство сотрудников (работников) 49 человек, из них на период отсутствия основного работника – 15, по срочному служебному контракту – 5, на постоянную работу – 29 человек.

В течение 2019 года всего принято новых работников 39, из них на период отсутствия основного работника – 20, по срочному служебному контракту – 5, на постоянную работу – 14 человек.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году количество принятых на работу сотрудников увеличилось на 10 человек.

Количество уволенных сотрудников

Таблица 2

Количество уволенных сотрудников в 2019 году, из них:			Количество уволенных сотрудников в 2020 году, из них:
По инициативе работника	В связи с истеч.срока действия служ.контракта	В связи с переводом в др.гос.орган	По инициативе работника	В связи с истеч.срока действия служ.контракта	В связи с переводом в др.гос.орган
31	5	7	43	8	1
Всего: 43			Всего: 52

В 2020 году всего с Министерства уволено 52 сотрудника, в том числе:

- по инициативе работника (служащего) 43;

- в связи с истечением срока действия служебного контракта 8;

- в связи с переводом в другой государственный орган – 1.

В 2019 году было 43 случаев увольнения, в том числе

по инициативе работника (служащего) 31;
в связи с истечением срока действия служебного контракта 5;
в связи с переводом в другой государственный орган – 7.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году количество уволенных сотрудников увеличилось на 9 человек.

Коэффициент текучести кадров в Министерстве составил:

В 2019 году – 37,8%

В 2020 году – 49,4%

Вакансии

По состоянию на 30.12.2020 в Министерстве открыты 6 вакансий:

1. Помощник министра юстиции.

2. Секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка № 7 г. Кызыла.

3. Секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна РТ.

4. Секретарь суда судебного участка Чаа-Хольского кожууна РТ.

5. Секретарь суда судебного участка Тандинского кожууна РТ.

6. Консультант отдела правовой работы в сфере местного самоуправления и ведения регистра муниципальных актов с 26.12.2020.

В предыдущем отчетном периоде в Министерстве была открыта 1 вакансия секретаря суда аппарата мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна.

По сравнению с 2019 годом в 2020 году количество вакансий увеличилось на 5 должностей.

Количество проведенных конкурсов по замещению вакантных должностей и формированию кадрового резерва

В 2020 году проведено 2 конкурса в кадровый резерв, 2 конкурса на замещение вакантных должностей, по результатам которого на постоянные должности назначено – 2 чел.

В 2020 г. из кадрового резерва назначено 7 человек, из них на должности ведущей группы – 4, старшей группы – 3.

Число лиц, включенных в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности: 6 по старшей группе, по ведущей группе конкурс не проводился.

Число лиц, включенных в кадровый резерв по результатам конкурса на включение в кадровый резерв: 14 по старшей группе, 14 по ведущей группе.

Число лиц, включенных в кадровый резерв по результатам аттестации: 1 по ведущей группе.

Всего в кадровом резерве на 30 декабря 2020 состоит 81 человек, (один кандидат может быть включен в резерв по разным группам должностей), итого состоят - 38 человек по ведущей группе 47 по старшей группе.

Конкурс на формирование резерва управленческих кадров Республики Тыва на должности государственной гражданской службы Министерства категории «руководители» в 2020 г. не проводился.

В 2019 году проведено 3 конкурса на замещение 6 вакантных должностей государственной гражданской службы: консультанта отдела развития регионального законодательства, консультанта отдела финансового и материально-технического обеспечения, консультанта отдела организационного, документационного обеспечения и контроля, консультанта отдела правовой работы в сфере местного самоуправления и ведения регистра муниципальных актов, секретаря судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна, секретаря суда аппарата мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна

Также проведены 6 конкурсов на включение в кадровый резерв, по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв в резерв Министерства зачислено 36 претендентов, в том числе на ведущую группу должностей консультанта и помощника – 10 претендентов, на старшую группу: на должности секретаря судебного заседания и секретаря суда – 31 претендента.

По результатам конкурса в резерв управленческих кадров рекомендованы на должность министра юстиции РТ – 1 кандидат, на должность 1 зам. министра юстиции РТ – 2 кандидата, на должность заместителя министра юстиции РТ – 2 кандидата.

В 2019 году из кадрового резерва Министерства назначены на должности 11 претендентов на постоянной основе (из них в аппарат мировых судей – 10).

Количество проведенных аттестаций, квалификационных

экзаменов и их результаты

В 2020 году в соответствии с графиком прохождения государственными служащими Министерства юстиции Республики Тыва квалификационного экзамена, утвержденного приказом от 11.12.2020 №120 «О проведении квалификационного экзамена для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Министерства юстиции Республики Тыва» из 19 человек по списку по результатам экзамена всего присвоено классных чинов 6 сотрудникам.

Всего в 2020 году присвоено классных чинов 31 гражданским служащим, из них 25 гражданским служащим (по аппарату мировых судей – 21, по аппарату Минюста РТ – 4).

В соответствии с графиком прохождения государственными служащими Министерства юстиции Республики Тыва аттестации, утвержденной приказом от 11.12.2020 №121 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Тыва» из 15 сотрудников по списку по результатам всего аттестовано 4 сотрудника.

В 2019 году присвоено классных чинов 39 гражданским служащим, из них первый классный чин присвоен 19 гражданским служащим (по аппарату мировых судей – 13), очередной – 20 гражданским служащим (по аппарату мировых судей – 10).

Аттестации государственных гражданских служащих Минюста РТ в 2019 году не проводилось.

Практика применения поощрений и дисциплинарных взысканий

В 2020 году всего по итогам служебных проверок 9 служащим (из них аппарат мировых судей – 5), 4 сотрудника Министерства привлечены к дисциплинарным взысканиям: в виде замечания – 7; в виде выговора – 1; предупреждение о неполном должностном соответствии – 1. Досрочно сняты дисциплинарные взыскания 2 служащим.

В 2019 году по итогам 10 служебных проверок 6 служащих (из них аппарат мировых судей - 4) и 1 работник Министерства привлечены к дисциплинарным взысканиям: в виде замечания – 5, выговор – 2, предупреждение о неполном должностном соответствии – 3; по сравнению с предыдущим годом на 3 меньше. Досрочно сняты дисциплинарные взыскания 6 служащим.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году сотрудников Министерства привлеченных к дисциплинарным взысканиям на 3 сотрудника больше.

Количество государственных гражданских служащих (работников) Министерства прошедших обучение

Курсы повышения квалификации в 2020 году прошли 44 сотрудников по следующим программам:

«Государственный и муниципальный контроль»;
«Противодействие экстремизму и терроризму. Предотвращение межнациональных конфликтов. Программы толерантности»;
«Руководители занятий по ГО в организациях»;
«Оказание первой помощи»;
по программе «Основы цифровой трансформации в государственном и муниципальном управлении»;
по программе «Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов»;
«Управленческие навыки руководителя»;
«Руководители ГО организаций, не отнесенных к категориям по ГО»;
«Развитие системы государственной гражданской службы, новые принципы кадровой политики, современные технологии и кадровая работа в органах власти»;
«Государственная политика в сфере противодействия коррупции»;
по программе «Принципы и задачи деятельности аппарата мировых судей»;
«Контрактная система в сфере закупок».

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году сотрудников, прошедших курсы повышения квалификации, увеличилось на 15 человек.

Мероприятия

В течение 2020 года организованы и проведены:

спортивное мероприятие «Спартакиада среди юристов» (победитель – УФССП);
конкурс «Лучший по профессии – юрист» (победитель – Опай-оол Т.В.);
конкурс Лучшая юридическая команда» (победитель – Верховный суд Республики Тыва);
олимпиада среди школьников «Мне о законе. Закон обо мне» (победители по категориям);
конкурс «Начинающий юрист - достойная смена» среди студентов профессиональных образовательных организаций и 1 курса юридического факультета Тувинского государственного университета, (победитель – Тувинский транспортный техникум);
и иные творческие конкурсы: видеороликов, рисунков среди дошкольников и младших школьников, сочинений среди старших школьников и эссе среди студентов юридического факультета Тувинского государственного университета;
а также научно-практическая конференция, посвященная изменениям Конституции Российской Федерации.

Все мероприятия проведены в целях популяризации и повышения престижа профессиональной служебной деятельности юриста, посвящены Дню юриста и Дню Конституции Российской Федерации.

Кроме того, в январе 2020 года среди сотрудников Министерства проведены:

Лекция по вопросам ВИЧ-инфекции, проведенная представителем отдела профилактики Республиканского центра СПИД, также все желающие сотрудники могли сдать экспресс-анализ на ВИЧ-инфекции;

обучение среди сотрудников по поступившим письмам, новеллам заполнения справок о доходах и обязательствах имущественного характера за отчетный 2019 год, и актуальным вопросам государственной гражданской службы.

28.08.2020 г. сектором кадрового и правового обеспечения сотрудникам и работникам Аппарата Министерства проведен обучающий семинар – совещание по вопросу соблюдения гражданскими служащими Республики Тыва общих принципов профессиональной этики и правил поведения. Которыми должны руководствоваться гражданские служащие, при исполнении своих профессиональных обязанностей независимо от замещаемой должности, и применению соответствующих мер юридической ответственности за нарушение положений Кодекса этики и поведения служащих, регламентированных в нормативно-правовых актах Республики Тыва, Президента Российской Федерации. Кроме того, в ходе данного совещания дополнительно рассмотрен обзор изменений в законодательстве в части прохождения государственной гражданской службы.

Организационно-документационная

деятельность Министерства

Общее количество документов Министерства в СЭД «Практика»

Вид документа	2020 г.	2019 г.
Входящие документы	8561	7050
Исходящие документы	3257	2705
Входящие письма граждан	136	61
Исходящие письма граждан	75	66
Внутренние документы	803	418
Организационно-распорядительные документы	129	103
Согласование документов	3265	2786
Итого	16226	13189

Общее количество документов Министерства в СЭД «Практика» в сравнении с 2019 годом увеличилось на 23 %.

Исполнение поручений Главы Республики Тыва,

Правительства Республики Тыва

За отчетный период в Министерстве юстиции Республики Тыва (далее - Министерство) зарегистрировано 1 поручение Главы Республики Тыва перечней поручений (АППГ – 15) в котором содержалось поручение, подлежащее исполнению Министерством в виде оказания правовой консультации и разъяснения сопровождающей нормативно-правовой базы соисполнителям поручений Главы Республики Тыва.

Вместе с тем, поставлено на контроль исполнение Министерством распорядительных и иных документов, в том числе:

распоряжений Главы Республики Тыва – 32 (АППГ – 7);
постановлений Правительства Республики Тыва – 612 (АППГ - 577)
распоряжений Правительства Республики Тыва – 163 (АППГ - 201).

Обращения граждан

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В целях реализации данных конституционных положений, Министерством на постоянной основе рассматриваются поступившие обращения граждан.

В 2020 г. в Министерство поступило 139 (АППГ - 132). Из них 17 граждан обратились непосредственно в Министерство, в том числе 9 граждан во время личного приема министра и первого заместителя министра. 115 письменных обращений, поступили из Управления по работе с обращениями граждан Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее – Управление по работе с обращениями граждан).

Прием граждан осуществляется руководством Министерства в установленные дни в соответствии с утвержденным графиком. Поступившая корреспонденция рассматривается с учетом тематики поставленных в обращениях вопросов и компетенции Министерства.

Так за отчетный период большая часть обращений граждан касалась вопросов социального обеспечения, жилища, правосудия и рассмотрения проектов федеральных законов с просьбой дать отрицательный отзыв на данные проекты.

В сравнении с прошлым годом количество обращений, поступивших на рассмотрение в Министерство в текущем году увеличилось на 5 %.

Кроме того, обращение граждан также поступают и через социальные сети такие как инстаграмм, Вконтакте, facebook тем самым показывая открытость и доступность Министерства. Обращения рассмотрены в установленные сроки.

Кроме того, Министерством реализуется Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций», а именно на официальном сайте Министерства в форме электронного документа установлено программное обеспечение «Счетчик обращений граждан» и ежемесячно в Администрацию Президента Российской Федерации представляется информация о результатах рассмотрения обращений граждан посредством использования закрытого интернет-портала «ССТУ.РФ».

С Юбилеем!

Wed, 19 May 2021 10:45:00 GMT

Точкой отсчета создания института мировой юстиции в Туве можно считать принятие 4 ноября 1999 г. Верховным Хуралом (Парламентом) Республики Тыва Конституционного закона «О мировых судьях в Республике Тыва».

Мировые судьи рассматривают уголовные, гражданские, административные дела и дела об административных правонарушениях.

Одними из судей, которые стояли у истоков возрождения мировой юстиции Республики Тыва можно назвать следующих мировых судей – это Р.Ч. Инми, Р.Г.Иргит (судья в отставке), А.М. Ханды (судья в отставке).

С самого начала образования деятельности мировых судей в городе Кызыле свою деятельность вели пять мировых судей на пяти судебных участках: «Центральный», «Восточный», «Западный», «Южный», «Енисейский». В настоящее время в городе Кызыле ведут свою деятельность восемь судебных участков, работают соответственно 8 мировых судей, 8 помощников судей, 8секретарей судебных заседаний, 2 секретаря суда.

На встрече медалью «За безупречную службу», медалью «20 лет мировой юстиции Российской Федерации» награжден мировой судья судебного участка № 1 г. Кызыла Р.Ч.Инми, знаком отличия «За усердие», «20 лет мировой юстиции Российской Федерации» награжден мировой судья судебного Пий-Хемского кожууна К.А.Сергеев, также награждены многие другие судьи.

Исходя из этой юбилейной даты следует отметить теперь уже ветеранов мировой юстиции, самоотверженный труд которых в период создания судебных участков в республике послужил стартовой площадкой для дальнейшей плодотворной деятельности ныне действующих мировых судей. Это мировые судьи, внесшие существенный вклад в становление и развитие мировой юстиции Тувы – судебных участков города Кызыла - Иргит Роланда Геннадьевна, Инми Роман Чадыгбаевич, Аракчаа Анатолий Кууларович, Сарыглар Аяна Дадаровна, Кыргыс Саида Александровна, мировые судьи судебных участков кожуунов - Биче-оол Чечек Николаевна, Дадар Полина Хуураковна, Ширяев Андрей Владимирович, Нурсат Кара-оол Ховалыгович, Ондар Юрий Очур-оолович.

Не мало важно отметить и сотрудников аппарата мировых судей, которые также внесли большой вклад в формирование мировой юстиции, таких как помощников мировых судей г. Кызыла Е.М.Бартан, Е.Л.Маскыр, которые также получили награды от руководства УГИБДД МВД по РТ. Ведь работа судьи зависит от слаженности работы аппарата.

Очень приятным сюрпризом оказался подарок от Кызылского городского суда – каждому судебному участку г. Кызыла были подарены холодильники. Полученный подарок пришёлся нам как нельзя кстати.

Выражаем благодарность руководству и коллективу Кызылского городского суда за такой «презент». Спасибо Вам огромное!

И, напоследок, желаем судьям Республики Тыва, работникам аппарата и ветеранам благополучия, неиссякаемого запаса энергии, терпения, упорства, новых достижений и дальнейших успехов в деле служения правосудию во благо родной республики!

Помощник мирового судьи судебного участка № 4 г. Кызыла Н.Даржаа

"Изменилась методика оценки ущерба от ЧС"

Tue, 04 Oct 2022 17:45:00 GMT

О целевой подготовки кадров

Fri, 04 Jun 2021 19:41:00 GMT

Еженедельный субботник

Fri, 04 Jun 2021 19:09:00 GMT

С 1 сентября вступят в силу новые формы трудовой книжки и вкладыша, порядок ведения и хранения трудовых книжек

Fri, 04 Jun 2021 19:06:00 GMT

Алгоритм действий должника, которые нужно выполнить при внесудебном банкротстве

Mon, 07 Jun 2021 18:42:00 GMT

С ДНЁМ РОССИИ!

Sat, 12 Jun 2021 11:47:00 GMT